Nou­si­ais­ten kun­nan­joh­ta­ja on Valp­pe­rin kou­lun lak­kaut­ta­mis­ta kos­ke­vas­sa asi­as­sa en­na­koi­nut käyt­tä­vän­sä ns. ot­to-oi­keut­ta ti­lan­tees­sa, jos­sa kun­ta­lai­sis­ta va­lit­tu toi­mie­lin eli Nou­si­ais­ten si­vis­tys­lau­ta­kun­ta mah­dol­li­ses­ti pää­tyi­si eri kan­taan kuin hän it­se Valp­pe­rin kou­lun lak­kaut­ta­mis­ta kos­ke­vas­sa asi­as­sa.

Tämä nos­taa esiin kak­si kun­nal­li­sen de­mok­ra­ti­an pe­rus­pe­ri­aa­tet­ta: luot­ta­mus­hen­ki­löi­den it­se­hal­lin­nol­li­sen pää­tös­val­lan kun­ni­oit­ta­mi­sen ja vi­ran­hal­ti­jan roo­lin po­liit­ti­sen pää­tök­sen­te­on val­mis­te­li­ja­na, ei sen ohit­ta­ja­na.

Kun­nal­li­nen it­se­hal­lin­to: Suo­men pe­rus­tus­lain 121 §:n mu­kaan kun­nan pää­tös­val­taa käyt­tä­vät vaa­leil­la va­li­tut toi­mie­li­met. Kun­nan­joh­ta­ja ei ole vaa­leil­la va­lit­tu po­liit­ti­nen toi­mi­ja, vaan vi­ran­hal­ti­ja, jon­ka teh­tä­vä on val­mis­tel­la pää­tök­siä, pan­na pää­tök­set täy­tän­töön ja joh­taa hal­lin­toa.

Hä­nen roo­lin­sa ei ole ohit­taa po­liit­tis­ta har­kin­taa, vaan pal­vel­la sitä.

Ot­to-oi­keus (kun­ta­lain 92 §) on tar­koi­tet­tu ti­lan­tei­siin, jois­sa: pää­tös on syn­ty­nyt vi­ran­hal­ti­ja­ta­sol­la, pää­tös on lain­vas­tai­nen ja pää­tös on tar­koi­tuk­sen­mu­kais­ta siir­tää po­liit­ti­sel­le toi­mie­li­mel­le

Sen tar­koi­tus ei ole: ohit­taa po­liit­tis­ta tah­toa, kor­va­ta luot­ta­mus­hen­ki­löi­den har­kin­taa tai toi­mia kun­nan­joh­ta­jan oman po­liit­ti­sen lin­jan vä­li­nee­nä.

Jos kun­nan­joh­ta­ja il­moit­taa etu­kä­teen käyt­tä­vän­sä ot­to-oi­keut­ta vain sik­si, et­tä toi­mie­lin voi ol­la eri miel­tä kuin hän, se näyt­tää sil­tä, et­tä vi­ran­hal­ti­ja pyr­kii oh­jaa­maan po­liit­tis­ta pro­ses­sia.

Luot­ta­mus­hen­ki­löt ovat kun­nan ylim­piä pää­tök­sen­te­ki­jöi­tä. Val­tuu­te­tut ja lau­ta­kun­tien jä­se­net ovat kun­ta­lais­ten va­lit­se­mia, po­liit­ti­ses­ti vas­tuul­li­sia ja de­mok­raat­ti­sen le­gi­ti­mi­tee­tin kan­ta­jia.

Hei­dän teh­tä­vän­sä on päät­tää lin­jois­ta, myös vai­keis­ta ja kiis­ta­na­lai­sis­ta.

Kun kun­nan­joh­ta­ja il­moit­taa en­na­kol­ta ha­lu­a­van­sa siir­tää pää­tök­sen pois toi­mie­li­mel­tä, se voi hei­ken­tää luot­ta­mus­ta vi­ran­hal­ti­jan puo­lu­eet­to­muu­teen.

Jus­si Kä­hä­ri

va­ra­val­tuu­tet­tu

(Pro Nou­si­ai­nen)