Sosiaali- ja terveyspalvelujen siirto kunnilta maakuntien harteille on taas eduskunnan valmistelussa. Uudistuksen on määrä tulla voimaan jo kahden vuoden kuluttua eli 1.1.2023. Siitä, miltä uudistus näyttää kuntien talouden perspektiivistä, on puhuttu vähän.
Ehdotuksessa kuntien tuloverosta ohjataan keskimääräisiä sote-menoja vastaava 13,5 prosentin osuus (Uudessakaupungissa noin 60 miljoonasta eurosta 38 miljoonaa euroa) maakunnille. Uudenkaupungin tulisi pärjätä sitten lopulla 22 miljoonalla, johon vähäsen lohtua tuovat kiinteistö- ja yhteisöverot sekä taksatuotot.
Heikki Wala todisteli, että Uusikaupunki selviää sotessa voittajana. Hyödymme 1,5 miljoonaa vuodessa, koska käyttömenojemme vähennys tulee olemaan suurempi kuin tulojemme menetys. Vaikka näin olisikin, Wala unohti autuaasti kaksi asiaa - valtionosuudet ja velat.
Yleinen valtionosuus määräytyy pääosin nyt väestön iän, sairastavuuden yms. seikkojen perusteella. On selvää, että jatkossa Uusikaupunki saa ehkä vain kolmanneksen nykyisistä 30 miljoonan valtionosuuksistaan. Ne kun painottuvat lapsiin ja nuoriin ja niihin toimintoihin, joista kunta jää vastuulliseksi toimijaksi.
Maakunta ei ota vastuulleen yhtään euroa veloistamme. Ei edes sitä A-sairaalaan ostoon ja remonttiin otettua viittä miljoonaa. Maakunta vuokraa kunnalta kaikki tarvitsemansa toimitilat. Todella huonoon saumaan ajoittuu myös mahdollinen sihyn rakentaminen. Se kasvattaa velkamme yli 60 miljoonan ja lisää vuotuisia käyttömenojamme yli 3 miljoonalla.
Vaikka valtion kuittaama verotulovähennys uudistuksen tullessa suurin piirtein vastaisi sote-menojen poistumista, kunnan liikkumavara 7,5 prosentin tuloverolla käy todella ahtaaksi.
Uudenkaupungin taloussuunnitelma vuosille 2022–23 on laadittu ja hyväksytty vanhalta pohjalta – siis ilman mitään sote-muutoksia tuloihin ja menoihin. Optimistina toivon, ettei ”vihervasemmistohallituksen” ajama malli sotesta koskaan toteudu. Jos niin käy, Uusikaupunki ei selviä veloistaan ilman valtion apuun tuloa!
Tarmo Kangas
Uudenkaupungin valtuuston ja tarkastuslautakunnan jäsen